2017年，上海市教委印发的《上海市中小学教师专业（专项）能力提升计划》（沪教委人〔2017〕23号）中提出，要“提高教师育德能力以及本体性知识、作业命题、实验、信息技术、心理辅导等方面的专业（专项）能力，切实优化教师教育教学能力”。教师的作业命题能力首次在教育行政部门的文件中正式被提及，作业设计能力日益得到学校和教师的高度重视。

作业命题能力，实际是对教师作业设计与实施能力、命题设计与实施能力的简称，它包含了作业设计和命题两种能力。作业设计和命题这两种教育行为具有相似性，但也有一定的差异。作业设计与一般命题都涉及书面和非书面的教学任务设计，但任务设计的目的、内容、方式和完成要求等不尽相同。可以说，教学是学生在教师的帮助下进行学习的过程，那么作业从本质上说是学生（自主）学习内化的过程。

作业主要是指学校教师依据一定的目的布置给学生并且要利用非教学时间完成的学习任务。绝大部分教师和学生几乎每天都要接触作业，而且做作业、改作业也花费了学生、教师的大量时间，甚至时间总量上不亚于教学时间。作业也往往会成为学生喜不喜欢一门学科、喜不喜欢一位教师的重要依据。由于社会、家长无法每天走进学校和课堂去了解学校教育的全貌和过程，所以作业又成为社会、家长直接接触和了解学校教育的重要“名片”，社会和家长通过作业的情况间接地推测和反观学校的教育价值导向和教育质量。

基于此，今年放暑假时我给孩子们布置了锻炼身体的暑假作业。假期中，请孩子们在安全的活动场所，每天完成100个跳绳、50个毽子各两组。鼓励孩子们积极参加各类体育运动，并能每天坚持。众所周知，体育锻炼想要达到一个好的效果，只靠体育课堂是远远不够的，它一定是需要课余锻炼的补充，也就是需要孩子们在家进行自我锻炼。由于体育学科的特殊性，体育家庭作业不像其他学科作业那样便于检查，所以需要学生具有一定的执行力。除了每天跳绳、踢毽等硬性指标外，还鼓励孩子们参加各式各样的运动项目，体现了作业分层，提高学生兴趣的原则。